瑞政發〔2012〕131號

各功能區管委會，各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位：
    為切實維護我市未就業大中專院校畢業生的切身利益，根據浙江省人民政府常務會議紀要（〔2010〕17號）精神，經2012年7月23日市政府第7次常務會議研究決定，允許符合條件的大中專院校畢業生辦理戶口“非轉農”。現將有關事項通知如下：
一、辦理對象
同時符合以下條件的大中專院校畢業生可以將戶口遷回農村并轉為農業戶口：
（一）1995年及以后畢業（肄業），未曾被國家機關、事業單位、國有企業（含國有控股企業，下同）正式錄用；
（二）被大中專院校招生錄取遷出時為本市農業戶口；
（三）現戶口登記在本市或持戶口遷移證未落實戶口的人員；
（四）經原遷出地村民委員會確認為該村遷出并同意遷入。
與符合條件的大中專院校畢業生共同居住生活的配偶，戶口可以隨遷，但戶口性質不變；與符合條件的大中專院校畢業生共同居住生活的未成年子女，戶口可以隨遷，并可以轉為農業戶口。
二、辦理程序
符合條件的大中專院校畢業生申請辦理戶口“非轉農”的，應當向遷入地派出所提出申請，經派出所調查核實，并在遷入地村委會進行公示后（公示期為七天），報市公安局審批，憑《大中專院校畢業生戶口“非轉農”通知書》予以落戶。
大中專院校畢業生就業情況證明，由市人力社保局負責出具；應征入伍的大中專院校畢業生退伍后未安置證明由市民政局負責出具；婚育證明由其戶口所在地鎮街計生辦負責出具；移民證明由市移民辦負責出具。
三、辦理時效和材料要求
符合條件的大中專院校畢業生原則上于2012年底前申請辦理戶口“非轉農”。
申請人申請辦理戶口“非轉農”時，應提供以下材料：
1.本人申請辦理戶口“非轉農”的報告；
2.畢業（肄業、結業）證書、戶口本、身份證的原件及復印件，本人入學遷出時戶口注銷證明（或遷出時的戶口復印件、遷移證復印件）；
3.遷入地村民委員會出具的同意其落實本村為農業戶口的證明；
4.市人力社保局出具未曾被國家機關、事業單位、國有企業正式錄用的證明或市民政局出具應征入伍的大中專院校畢業生退伍后未安置證明；
5.未成年子女隨遷需提供其父母的婚育證明；
6.其他需要提供的材料。
四、權益保障
除法律法規和國家另有規定外，大中專院校畢業生自辦理戶口“非轉農”之日起，與遷入村村民享有同等村民權利，履行同等的義務。
五、工作要求
（一）加強組織領導。大中專院校畢業生戶口“非轉農”工作涉及面廣，政策性強，情況復雜，各鎮街要高度重視，切實加強領導，按照自愿申請、嚴格把關、便民利民、穩妥實施的原則，結合本地實際，精心實施，確保政策執行平穩有序。
（二）加強部門協作。公安機關要切實履行主管職能，負責相關工作的具體實施。市教育局要摸清底數，并做好對大中專院校和有關學生的政策宣傳。市人力社保局要做好大中專院校畢業生的就業指導和就業情況認定。市民政局、市農林局要分別做好村民委員會、村經濟合作社接收大中專院校畢業生及其權益保障的指導工作。市人口計生局要做好婚育證明的出具工作。市移民辦要做好移民相關證明的出具工作。各有關部門要根據職責分工，及時完善相關配套政策，協助做好大中專院校畢業生戶口“非轉農”工作。
（三）規范審批辦理。要公布政策內容，加強政策宣傳，提高政策透明度。要按照規定的條件、程序和權限，做好申請受理、材料審核、審批落戶等工作。要嚴肅工作紀律，堅決防止各類弄虛作假和違法違紀行為的發生。